美国以零和心态对待贸易秩序，损害别国利益——访韩国京畿大学教授金周焕优质

新华社首尔5月22日电 专访：美国对贸易秩序采取零和心态，损害别国利益——专访韩国京畿大学金周焕教授

新华社记者 路锐 孙怡然

韩国京畿大学国际产业信息学教授金周焕近日在接受新华社记者书面采访时表示，美国不再从互利共赢的角度对待全球自由贸易体系。赢的观点，但将其视为零和游戏。 《芯片与科学法案》和《降低通胀法案》暴露了美国霸权思维的本质，给其他国家造成伤害。

金周焕表示，二战后，美国认为自由贸易能够促进美国和世界经济发展，并根据自身霸权制定和管理国际贸易体系。 然而，《芯片与科学法案》和《降低通货膨胀法案》是对现行规则和规则的改变，这两大法案以气候变化和国家安全为借口，将尖端产业转移到美国，体现了美国的霸权。

金周焕指出：“（美国）现在以零和博弈的心态看待自由贸易体系，而不是从互利共赢的角度来看待。”

《芯片法案》被视为美国政府近年来推出的最重要的产业政策之一。 根据这项法案，美国政府将投入资金支持美国芯片制造和研发。 该法案还规定，只要接受美国政府补贴，10年内不得在中国或其他一些国家和地区扩大先进芯片产能。 同时，在美国投资的韩国半导体企业如果想要申请补贴，就必须披露敏感商业秘密，并与美国政府分享超额利润。 对此，金周焕表示，这种行为侵犯了企业自主权，违反了市场原则，限制韩国半导体企业在华投资的行为可以视为对（韩国）国家主权的限制。

金周焕认为，当今的全球供应链十分复杂，对其进行拆解和重组并不容易。 对于韩国自身而言，与中国脱钩的负面影响将进一步加大其经济损失。

金周焕表示，两大法案发出强烈信号，表明追随美国并非没有代价，也存在相应的风险。 “韩国应该与美国和中国保持良好关系，韩国政府不应将此视为一个单选问题。” 做”。

国际观察丨南方国家在联大呼吁公平正义

新华网

新华社北京9月27日电（新华社记者吴宝树）第78届联合国大会一般性辩论26日在纽约联合国总部闭幕。 在联大一般性辩论中，多位发展中国家领导人在发言中对美国等西方国家忽视和牺牲发展中国家利益表示不满，共同呼吁实行真正有利于发展中国家的多边主义。所有国家。

分析人士指出，近年来，美国和西方的各种自私、虚伪和霸权行为，让发展中国家日益认识到加强团结合作、谋求公平正义的重要性。 南方国家的声音越来越大，在国际舞台上的地位不断提高。 。 作为最大的发展中国家，中国始终倡导和践行真正的多边主义，其立场主张和实际行动得到了广大发展中国家的赞誉和支持。

多边主义成热词

“贪婪驱动的单边主义正在导致我们所有人，无论是富国、穷国、强国还是弱国，共同走向灾难。” 坦桑尼亚副总统姆潘戈在联合国大会上发表讲话时表示。 不少发展中国家领导人和他一样，对西方长期主导国际体系、为了一己私利不惜牺牲发展中国家利益表示不满。

在本届联大一般性辩论中，“多边主义”成为热词。 美联社评论称，一些发展中国家领导人敦促发达国家采取行动，因为在发展中国家眼中，无论是全球应对新冠疫情还是气候变化，发达国家始终只关心自己，不关心自己。考虑世界上最脆弱的人群。 的国家。

围绕建立更加公正合理的国际秩序问题，担任“77国集团与中国”轮值主席国的古巴总统迪亚斯-卡内尔表示，由发展中国家组成的77国集团不仅面临发展挑战，但也有责任调整那些“将我们排斥在社会进步边缘”的国际架构。 77国集团将继续要求对当前“严重不公正、过时和功能失调”的国际金融架构进行深刻改革，该架构本身就被用来耗尽全球南方的外汇储备，以“维持统治体系”。

针对全球经济复苏乏力的问题，马拉维总统查克维拉表示：“全球经济现在就像一座着火的房子，我们仍在通过将一些国家撤离到安全地区，而让其余国家继续燃烧来应对。但如果我们真的作为联合国大家庭，我们不能抛下任何人，而不能只是说教。” 南非总统拉马福萨表示，美国和西方“可以在战争中投入这么多资金”。 ，但未能支持满足数十亿人最基本需求所需的行动。”

关于合作应对气候变化，巴西总统卢拉指出，发达国家在发展过程中排放了大量温室气体，受气候变化影响最大的是南方国家的弱势群体。

西方霸权遭到抵制

近年来，新冠肺炎疫情、乌克兰危机、气候变化等给全球经济社会带来严重影响，发展中国家受到的影响尤为严重。 面对各种危机挑战，美国和西方国家不仅没有展现出应有的责任，反而大搞阵营对抗，以本国利益为重，迫使发展中国家选边站队，无视发展中国家最迫切的需要。发展中国家。 这促使越来越多的发展中国家团结起来，共同发出公平正义的呼声。

《纽约时报》报道称，今年的联合国大会是在世界分歧加剧、南半球国家要求上升之际召开的。 令发展中国家感到失望的是，西方只关注乌克兰危机，而很少关注南方国家的危机。 西方国家与南方国家之间的紧张关系是影响今年联合国大会议程设置的主要因素。 美国杂志《外交政策》的一篇文章指出，穷国越来越多地告诉富国：“除非我们的优先事项对你们变得更重要，否则你们的优先事项对我们来说不会变得更重要。”

美国昆尼皮亚克大学国际商务教授穆罕默德·尼亚马特·埃拉希表示，大多数发达国家只是口头上支持多边主义，实际上却在做相反的事情。 印尼智库亚洲创新研究中心主席班邦·苏约诺接受新华社采访时指出，霸权国家长期主导国际舞台，发展中国家被边缘化。 西方国家总是多说支持发展中国家的发展。 少做点。

今年以来，全球南方国家对美国和西方霸权的不满情绪越来越高，共同诉求是建立更加公正合理的国际秩序。 近期一系列重要国际动向都体现了这一趋势：金砖国家合作机制历史性接纳沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚为新成员； 非盟受邀成为二十国集团正式成员； “77国集团与中国”峰会发出了南半球加强团结合作、支持真正多边主义的强烈信息。

埃及开罗大学政治学客座教授贾迈勒·查希尔表示，今天可以清楚地听到南半球国家拒绝美国和西方霸权和单极秩序的声音。 发展中国家加强团结合作，有利于防止西方将世界推向两极对抗。

中国理念值得称赞

面对加速发展的世界变化和新出现的全球性挑战，中国提出了一系列新理念、新主张、新倡议。 从构建人类命运共同体理念，到共建“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，中国理念、中国方案，折射出人民心声世界各国追求和平、正义、进步的理念，得到了中国的广泛认同和积极支持。

本届联大高级别周期间，中方主办高级别会议，展示全球发展倡议合作成果，引起各方关注。 “全球发展倡议之友小组”、77国集团及国际组织成员300余名代表齐聚一堂，讲述与中国互利合作、共同繁荣的发展故事，表达对中国发展的支持。中国倡议在凝聚发展共识、促进国际合作方面的作用。 高度赞扬在其他方面发挥的重要作用。

联合国副秘书长阿米娜·穆罕默德表示，全球发展倡议为加速实现联合国2030年可持续发展目标“提供了及时的支持”，与全球发展倡议的合作是“为实现目标”我们已经为我们的人民和地球做好了准备。” 实现共同目标的关键。” 埃塞俄比亚副总理兼外长德梅克认为，在地缘政治紧张局势影响团结与合作之际，中国的倡议创造了一个“在真正致力于平等和包容的基础上重建多边框架的平台”。

在这周的联大高级别会议上，共建“一带一路”倡议也被频繁提及。 老挝副总理兼外长沙洛赛坦言，老挝从共建“一带一路”倡议和全球发展倡议中“受益匪浅”。 从脱贫攻坚到基础设施建设、实现联动发展，中国的倡议为老挝经济复苏做出了贡献。 作出了重大贡献。

几乎在本届联大一般性辩论结束的同时，中国国务院新闻办公室发布了《携手构建人类命运共同体：中国的倡议与行动》白皮书。 这份文件进一步彰显了中国与各国携手构建人类命运共同体的坚定信心。

巴基斯坦人类命运共同体研究中心主任哈立德·泰穆尔·阿克拉姆亲眼目睹了中巴经济走廊给巴基斯坦人民带来的“令人欣喜的变化”，对巴基斯坦的发展有了更深入的了解。构建人类命运共同体的真正意义。 。 “这一理念真正考虑了全人类和各国人民的福祉，已成为越来越多国家倡导和遵循的理念和发展原则。” （新华社参会记者：王建刚、杨世龙、熊茂岭）

中华人民共和国义务教育法：确保每个孩子享有平等接受教育的权利

《义务教育保障法》旨在捍卫我国儿童及青少年的受教权利，致力于实现全面普及义务教育，以此提升全体国民的综合素质。该法遵循宪法与教育法规精神，对于健全教育体制、构筑公平、高效的教育体系具有重大意义，同时也为国家持久繁荣与社会稳定打下了坚实根基。

义务教育的重要性

九年制义务教育在我国治理体系与制度中具有至关重要的地位，重要性不言而喻。这一举措构建了健全的教育保障系统，保证每个人都享有同等的受教育权。不论地区差距、城乡差异或财富悬殊，所有学子都有权接受优质教育，推动个体全面发展和社会共同进步。何况，九年制义务教育正是国家实力壮大和社会持续前进的关键所在。只有积极加强全民教育，培育更多优秀人才，提高国民素质和职业技能，才能推动经济社会的可持续发展，实现国家繁荣昌盛和民族伟大复兴的宏伟目标。

各级政府的责任

依据《义务教育法》规定，各级相关部门务必严格依法履职，维护每位学龄儿童的受教权，以此提高整体国民素质。在此过程中，国务院与各地级市及以上行政区政府应发挥主导作用，合理调配教学资源，加大对薄弱学校的扶持力度，改善教学环境，以期在义务教育方面取得全面平衡的发展成果。此外，针对农村贫困家庭和少数民族地区的残疾适龄学生，政府更应对其采取更加细致入微的措施，确保他们不会因为经济困难影响接受良好教育的机会。

教育监督和保障

为确保我国基础教育的高效运作，本法明确规定教育督导机构在教学过程、教学效果以及教育公平等多方面的监督与评价职责。地方各级教育行政主管部门须充分发挥其引导与协同作用，着重解决适龄儿童入学问题，避免因种种原因引发的学习进度中断现象。

适龄儿童、少年的入学保障

为了保证适龄学童的教育权益，各相关单位和组织应当竭力提供必需的配套设施。县级和乡级教育部门必须遵守法规，大力推进儿童及青少年的入学工作，妥善解决各种就学难题。此外，社会公益机构也有责任确保适龄学童能按期完成九年制义务教育，防止他们因为参加其他培训课程而耽误学业。

教育资源的合理配置

优化教育资源配置乃是提升我国基础教育质量的关键策略。各级政府应依法依规，承担起推动教育资源分配改革的重任，尤其需要对农村和少数民族地区加大投入，确保城乡教育机会公平公正。此外，学校设施建设及管理亦不容忽视，以确保师生安全，进一步提升教学水平。

财政保障和社会支持

为了保证九年制义务教育的顺利实施，我国已经把其纳入到财政保障范围，确保教育经费充裕。各级政府应尽责承担教育投入，合理分配资源，纠正区域和学校之间的不平等。此外，我们也在鼓励社会各界热情地支持教育事业，设立专项公益性教育基金，推动教育繁荣发展，以期达成优秀教育成果的目标。

学校建设和教师培养

为提升基础教育品质，各地方政府需加大对学校设施与教职人员的投入力度，特别是着重提升教师素质，从而营造优越的学习氛围。同时，学校运作亦须接受严格监管，确保其依法履行教育职责，维护学生权益及其人身财产安全。

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